V Poslanecké sněmovně leží návrh zákona, který by měl vnést více pořádku do podnikání a zejména do zadávání veřejných zakázek. Podle informací z kuloárů považují někteří poslanci zákon za tak zásadní, že ho chtějí přijmout ve stavu legislativní nouze a celý legislativní proces tak zkrátit.
Skupina poslanců napříč politickým spektrem totiž navrhuje vytvořit zákonem tzv. fond veřejných úplatků, ze kterého by měla být financována odškodnění firmám poskytujícím úplatky za přiznání výběrových zakázek. Zákonodárci tím chtějí zvýšit zaměstnanost, konkurenceschopnost a srovnat podmínky mezi firmami, které úplatky nabízejí, a těmi, které je buď nenabízejí, nabízejí je v malé výši, nebo veřejné zakázky nevyhrávají. „V roce 1993, když byla česká demokracie teprve v plenkách a veřejné zakázky se vyhlašovaly v objemech o několik řádů nižších, netvořily úplatky tak vysoký podíl na obratu společností,“ řekl Zkroucenému kníru předkladatel zákona, který sedí v Parlamentu nepřetržitě už páté volební období, a je tedy velkým znalcem poměrů, a který si vzhledem k okolnostem nepřál být v žádném případě jmenován. „Tehdy nám, kteří rozhodujeme, stačil jako úplatek dárkový balíček obsahující štangli salámu (nejlépe loveckého), láhev vína a jízdenku Českých drah do Rokycan. Dnes už jsme ale někde jinde.“
„Poměry se razantně změnily,“ poznamenává k tomu jeho taktéž nejmenovaný kolega, který je sice ve Sněmovně nováčkem, ale osobní zkušenost má ze soukromé sféry, takže ví, o čem hovoří. „Získat veřejnou zakázku, to dnes hodně bolí. Nemůžeme si v dnešní době dovolit, aby firmy vykrvácely.“
V praxi by měla novinka vypadat tak, že všechny firmy se sídlem v České republice budou kromě daní a odvodů na sociální a zdravotní pojištění odevzdávat povinně na zvláštní účet jedno procento z obratu. Z fondu pak budou vypláceny příspěvky až do výše 200 % z úplatků poskytnutých při veřejných výběrových řízeních těm podnikatelům, kteří zmíněné řízení vyhrají a prokážou, že úplatek poskytli účelně. Finální slovo bude mít komise fondu.
Spektrum prvních komisařů v historii fondu by mělo být podle poslanců, kteří s iniciativou přišli, výběrové a dostatečně kvalitní, aby si fond hned na začátku získal prestiž. Už teď se rýsuje první složení komise. Podle nepodložených, ale Zkrouceným knírem dostatečně ověřených informací by měli v komisi zasednout spolupracovník bývalého premiéra Topolánka Marek Dalík, někdejší ministr obrany a exšéf Českých aerolinií Jaroslav Tvrdík, předseda poslaneckého klubu a bývalý ministr dopravy Vít Bárta. S nimi by měl být do komise navržen Aleš Řebíček, který si rovněž vyzkoušel křeslo ministra dopravy.
O potřebě zákonné úpravy, která by alespoň částečně nastolila rovné podmínky pro všechny podnikatele – ve veřejných soutěžích úspěšné i neúspěšné – svědčí skutečnost, že novinka z Česka už se bouřlivě projednává také na půdě evropských struktur. Zatímco dosud musela Česká republika harmonizovat svůj právní systém s evropským, v případě fondu veřejných úplatků by to mělo být naopak.
Napsat komentář